核心提示：2023年中山市小榄镇推出平安“晴雨表”工作机制，每月按照社会治安、反电诈、交通安全、出租屋管理、生产安全、消防安全、矛盾化解、乱点整治、网格巡查等量化指标，对各村（社区）进行测算、赋分，总分折算为“平安形势指数”，由高到低赋五星、四星、三星、二星、一星，直观展现小榄镇各村（社区）平安建设工作绩效情况。

近日，小榄镇2023年3月（第二期）平安“晴雨表”星级评定榜单公布，永宁社区表现亮眼，从2月排名第27位到3月跃升至第2位。其中，“电诈警情”压降成效尤为显著，得分全镇最高；在“刑事治安警情案件压降”方面绩效也进步明显。据了解，首期平安“晴雨表”公布以来，小榄镇各村（社区）针对查摆出的短板弱项，积极采取针对性措施完善提升。

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清查摸排降警情

永宁社区常住人口约2.9万、出租屋2540间、流动人口2.7万。安装有基本全覆盖的视频监控网络，配备人数充足的治安联防队，实施分片区日常巡查与重点场所三到位管理机制。近两年来，社区更是紧抓社区的治安防范、安全保卫、普法宣传等工作，坚持“防、压、降”的方针，狠抓社会治安管理各项措施的落实。2022年永宁社区各类警情全面下降，降幅位居全镇第一。

自平安“晴雨表”机制施行以来，社区在原有治安管理基础上持续优化治安环境。

社区治保会副主任李炳坤介绍到，永宁社区以往一直有在节假日前开展清查行动，主要目的是维持节日社会面治安环境。如今，按照平安“晴雨表”机制的要求，永宁社区每周开展一次大规模集中统一清查行动。他表示，明确的清查任务为社区提供了联合各个部门进行集中整治的机会，对违法行为起到震慑作用，有效压缩各类警情。3月永宁社区治保会更主动摸排辖区内多发警情类别，并与周边社区协调，实现矛盾发现在早、纠纷化解在小。

反诈防范意识高

某日，反诈拦截系统预警显示家住永宁社区的周小姐正在被冒充客服诈骗，永宁社区治保会以多渠道尝试与周小姐取得联系，最终通过警务室研判并添加周小姐微信，成功劝阻。提起当天的情形，周小姐说道：“我是在下班路上接到的诈骗电话，到家刚进门他们就到了，整个拦截过程环环相扣，工作挺到位的。”为应对近期电信网络诈骗的警情案件多发形势，永宁社区反诈劝阻小组坚持100%处置预警信息，对预警事主应见尽见，并及时对群众进行反诈知识教育。

另外，为进一步提高辖区群众防范意识，遏制电信网络诈骗多发势头，3月永宁社区治保会从各支队选取反诈专干，成立反诈宣传专班，并为队员进行培训。与过去反诈宣传工作较为零散的状况相比，如今反诈宣传内容统一、方向明确，其效率和效果也有所提高。

针对电信诈骗受害者多为外来务工人员的状况，反诈宣传专班多次进厂企组织反诈宣讲会，三月以来共开展反诈宣讲21场，出租屋、店铺入户宣传1427间，讲解网络诈骗的种类及对应的识骗防骗技巧。社区还加强了与厂企的沟通，压实有关管理人员的反诈宣传、教育责任。

社会面的持续宣传也是永宁社区的重点工作，线下派发传单、张贴横幅、广播宣传，线上在社区微信公众号与村、小区群聊发布电诈案例，在社区内形成浓厚的反诈氛围。

调动基层创平安

永宁社区副书记伍志昌表示，从两个月的工作开展状况看来，平安“晴雨表”对社区工作具有很好的指导作用，假如把永宁社区比作一个平常身体不错的人，那么平安“晴雨表”就像是医生开出的一份体检表，通过量化的指标让社区的工作开展有更明确的方向。

首期平安“晴雨表”发布后，小榄镇综治办收到了许多来自村（社区）的反馈，不仅有对基层治理工作短板的分析交流，还有对工作机制的完善建议。小榄镇党委副书记弓伟认为，“平安‘晴雨表’的公布引起了群众的关注，提高了村（社区）的主动性，把基层的力量都发挥出来。”对此，小榄镇结合各单位反馈意见及前期工作经验，对该机制指标内容及评分方式作了适当优化调整，以更科学、更客观地展现各村（社区）平安优势和短板，推动各村（社区）及有关部门精准施策。

平安“晴雨表”工作机制是小榄镇2023年深入推进“平安小榄”“法治小榄”和市域社会治理现代化建设的创新举措，形成了党委主导、综治统筹、村（社区）参与的平安建设新格局，通过找准基层治理短板弱项，突出重点、把握关键、有的放矢、精准施策、高效整治，努力建设更高水平的平安小榄，增强公众的获得感、安全感和幸福感。

(黎洛鹏　中山政法媒体中心小榄分中心)